Správa zo zahraničnej pracovnej cesty 
22. – 23. február 2016 
Brusel, Belgicko

1.  Účastník ZPC:
Ing. Monika Rybová
Sekcia regionálneho školstva, Odbor stredných odborných škôl a konzervatórií, MŠVVaŠ SR

2.  Zahraničná pracovná cesta:
Belgicko 
Brusel
22. 2. 2016 – 23. 2. 2016
Pracovná skupina pre podporu občianstva a spoločných hodnôt slobody, tolerancie a nediskriminácie prostredníctvom vzdelávania
Cestovné a pobytové náklady hradené MŠVVaŠ SR

3.  Rámcový program pobytu:
21. 2. 2016
15:10 odlet z Viedne
16:50 prílet do Bruselu, ubytovanie

Pondelok, 22. február 2016	
9:00	Registrácia	
10:00	Nové pracovné skupiny a nové priority
Tibor Navracsics, Eurokomisár pre vzdelávanie, kultúru, mládež a šport 	
10:15	Relevancia europolitík vo vzťahu k ET 2020 pracovným skupinám
Chiara GARIAZZO, riaditeľka pre stratégiu Európa 2020, národné analýzy a spoluprácu v rámci programu Erasmus+ 	
10:45	Cofee Break	
11:15	ET 2020 pracovné skupiny – učenie sa zo skúseností	
12:45	Zhrnutie
Sophia Eriksson Waterschoot, vedúca oddelenia A1, DG EAC	
13:00 – 14:00	Obed	
14:30 – 17:30	SAMOSTATNÉ STRETNUTIE ET 2020  
Pracovná skupina pre podporu občianstva a spoločných hodnôt slobody, tolerancie a nediskriminácie prostredníctvom vzdelávania	
14:45 - 15:20	Otvorenie a predstavenie
Otvorenie a mandát pracovnej skupiny:
Sophia ERIKSSON WATERSCHOOT, Head of Unit, DG EAC, 
Unit A1 – Europe 2020, Investment Plan, Education and Training 2020
Tour de table – predstavovanie účastníkov	
15:20 - 16:00	Vstup k práci pracovnej skupiny
- prezentácia výstupov WG schools 
- správa NESET- Tolerancia a rozmanitosť
- práca Rady Európy na kompetenčnom rámci pre demokratickú kultúru
- práca UNESCO o globálnej výchove k občianstvu	
16:00-16:30	Prestávka	
16:30-17:30	Diskusia o Programe pracovnej skupiny pre podporu občianstva
Sumarizácia výsledkov
- hlavné výstupy a medzníky
- peer learning aktivity	

Utorok, 23. február 2016	
09:30-10:20	Súbežné workshopy štyroch tímov na zistenie tém a oblastí, ktoré je potrebné riešiť v nasledujúcom období	
10:20-10:50	Závery z wokshopov o programe obdobia 2016 - 2018
prezentácie a diskusie o úlohách, oblastí spolupráce a pracovných metód a roadmap 	
11:20-12:40	Informácia o pripravovaných aktivitách Erasmus+
predstavenie plánovaných aktivít
podpora vytvárania partnerstiev	
12:45-13:00	Sumarizácia výsledkov
	
17:05 odlet z Bruselu
19:10 prílet do Viedne

4.  Stručný priebeh rokovania:
Všeobecné informácie:
Prvé stretnutie pracovnej skupiny (ďalej iba skratka „PS“) ET 2020 pre podporu občianstva a spoločných hodnôt slobody, tolerancie a nediskriminácie prostredníctvom vzdelávania sa konalo  v dňoch 22. a 23. februára 2016 v Bruseli. Zasadnutiu predchádzalo spoločné otvorenie v pléne, na ktorom sa zúčastnili zástupcovia všetkých ET 2020 PS (pondelok 22. februára 2016 dopoludnia), viď online: 
http://ec.europa.eu/education/policy/strategic-framework/expert-groups_en.htm.
Stretnutia sa zúčastnilo 55 zástupcov z 25 členských štátov EÚ, 2 krajín EFTA (IS, NO), 3 kandidátskych krajín (AL, MK, RS), Európskej komisie (DG EAC), európskych agentúr (CEDEFOP, EACEA / Eurydice, Európskej agentúry pre špeciálne potreby a inkluzívne vzdelávanie), sociálnych partnerov (ETUC a ETUCE), mimovládnych organizácií na úrovni EÚ (ILGA-Europe, SOLIDAR), ďalších predstaviteľov z príslušných orgánov EÚ (EFEE, Lifelong Learning Platform), ako aj medzinárodných organizácií (Rada Európy, UNESCO). Stretnutie moderovala Sophia Eriksson Waterschoot, vedúca DG EAC jednotka A1 - Európa 2020, investičného plánu, OVP 2020, podporovaná dvomi DG EAC koordinátorkami, Bénédicte Robert a Szilvia Kalman. Externá podpora pre stretnutie bola poskytnutá dvoma odbornými poradcami, Barry van Driel a Vicki Donlevy.
Vo svojom uvítacom prejave, Sophia Eriksson Waterschoot uviedla, že cieľom kick-off stretnutia je oboznámiť sa s obsahom politík, ktorá patrí do PS, ako aj zapojiť členov PS do zadefinovania pracovného programu PS odvodeného od poverenia, vrátane konkrétnejších tematických otázok. Po celú dobu trvania, 2,5 roka trvania PS, bude pracovný program zahŕňať približne 8-9 stretnutí PS v Bruseli a až 7 PLA, organizovaných rôznymi členskými štátmi.
Mandát pracovnej skupiny pre podporu občianstva:
Pani Waterschoot pripomenula účastníkom, že názov PS zodpovedá názvu Parížskej deklarácii z marca 2015, a že PS je zamýšľaná ako nadväznosť na vyhlásenie, ktoré pokrýva všetky sektory (školské vzdelávanie, vyššie vzdelávanie, OVP vzdelávanie a vzdelávanie dospelých) a formálne aj neformálne vzdelávanie. Mandát PS ukazuje, že PS by mala zahŕňať všetky štyri piliere Parížskej deklarácie:
1. Zaistenie, aby deti a mladí ľudia získavali sociálne, občianske a interkultúrne kompetencie presadzovaním demokratických hodnôt a základných práv, sociálnej inklúzie a nediskriminovania, ako aj aktívneho občianstva;
2. Posilnenie kritického myslenie a mediálnej gramotnosti, a to najmä pri používaní internetu a sociálnych médií, rovnako ako aj rozvinúť odolnosť proti všetkým formám diskriminácie a indoktrinácie;
3. Zabezpečenie vzdelávania znevýhodnených detí a mladých ľudí tým, že naše systémy vzdelávania a odbornej prípravy budú reagovať na ich potreby;
4. Podporovanie interkultúrneho dialógu prostredníctvom všetkých foriem vzdelávania v spolupráci s ostatnými príslušnými politikami a zainteresovanými stranami.
Mali by byť dva hlavné výstupy PS: (1) kľúčové prvky politického rámca určujúce faktory úspechu; (2) on-line kompendium politicky relevantných dôkazov založených na výskume a osvedčených postupoch.
Prezentácie v pléne:
V rámci plenárneho vystúpenia boli prezentované nasledovné štyri prezentácie, ktoré poslúžili členom PS ako „upútavky“ na témy a existujúci výskum:
• Barry van Driel predstavil hlavné závery (nadchádzajúcej) správy NESET II o Politikách v oblasti vzdelávania a postupoch na podporu tolerancie, rešpektovanie odlišnosti a občianskej zodpovednosti u detí a mladých ľudí v EÚ: skúmaním dôkazov;
• Villano Qiriazi predstavil prebiehajúcu prácu Rady Európy o výchovy k demokracii, vrátane Referenčného rámca schopností pre demokratickú kultúru;
• Alexander Leicht prezentoval prácu UNESCO o Globálnej výchove k občianstvu (GCED) a zabránenie násilného extrémizmu (PVE-E);
• Petra Goran (DG EAC) predstavila hlavné Výstupy z ET 2020 PS škôl za obdobie 2014-2015.
 
Diskusie v pléne: Prvý deň
Plenárne rokovania na konci prvého dňa boli zamerané na orientáciu pracovného programu PS a jeho súčasťou boli diskusie o:
• Rozsah: Niektorí účastníci poznamenali, že rozsah PS je veľký a preto by bolo potrebné sa zamerať na diskusiu o niektorých kľúčových otázkach (napr. malo by to zahŕňať šikanovanie?) Niektorí navrhli klásť väčší dôraz na tému utečencov vo svetle nedávnej krízy s možnou PLA zameranou výslovne na túto tému. DG EAC objasnil, že ako je uvedené v mandátoch PS, otázkou utečencov sa budú zaoberať všetky PS, vrátane PS občianstvo.
• Terminológia: Dôležitosť mať jasno o používaní terminológie bolo zdôraznené niekoľkými účastníkmi. Vznikol nápad usporiadať webový seminár na túto tému. Okrem toho bolo dohodnuté používať skôr pozitívne formulácie v pracovnom programe, napr. "Vytvorenie bezpečného prostredia" skôr ako "anti-radikalizácia".
• Synergie: Pracovná skupina bude pracovať v súčinnosti s ostatnými ET 2020 PS, ďalšími relevantnými sieťami, napr. RAN, a vychádzať z predchádzajúcej práce vykonanej v oblastiach, na ktoré sa vzťahuje Parížska deklarácia.
• Ponuky, stať sa hostiteľskou krajinou PLA: Členské štáty boli vyzvané, aby signalizovali ich potenciálny záujem o hosťovaní PLA. Okrem už predpokladanej PLA v Holandsku v apríli, ktorá sa zameria na mediálnu gramotnosť, tieto členské štáty naznačili svoj záujem (predstavený v chronologickom poradí):
o AT navrhlo PLA o občianskych, sociálnych a interkultúrnych kompetenciách so zameraním na otváranie škôl občianskej spoločnosti – 2016, seminár 2;
o FR navrhlo PLA na odbornú prípravu učiteľov a vychovávateľov so zameraním na vedecké zdroje – 2016, seminár 2;
o HR navrhla PLA o šikanovaní vo vzdelávacích inštitúciách – 2017, seminár 1;
O SK navrhla PLA na predchádzanie segregácii a diskriminácii vo vzdelávaní – 2018;
o EL navrhla PLA na terminológiu a slovníček tém, na ktoré sa vzťahuje  PS a / alebo na prepojenie medzi nadnárodnou diskusiou koncepcií a prístupov, a skutočné vykonávanie na vnútroštátnej / miestnej úrovni. Digitálne PLA by sa mohlo zamerať na demokratické občianstvo.
Je zrejmé, že tieto návrhy sú predmetom ďalších konzultácií v rámci jednotlivých členských štátov, ako aj v rámci pracovnej skupiny.

Tematické zasadnutia: Druhý deň
Štyri tematické zasadnutia boli založené na štyroch pilieroch PS, s cieľom pretriedenia  tém a kľúčových otázok, ako aj určením potenciálnych nových PLA. Stručné zhrnutie obsahu každého tematického zasadnutia je uvedené nižšie.

• Téma 1: Zaistenie, aby deti a mladí ľudia získavali sociálne, občianske a interkultúrne kompetencie 
Skupina sa dohodla, že ak je kladený dôraz na školy, je dôležité zamerať sa na všetkých vzdelávajúcich sa, vrátane tých vo vysokoškolskom vzdelávaní a vzdelávaní dospelých. Tiež bola spomenutá téma utečencov ako téma veľkej dôležitosti. Je dôležité mať prístup k rozvoju sociálnych a občianskych kompetencií. zdola nahor. Učitelia zohrávajú kľúčovú úlohu; touto témou sa bude zaoberať francúzske PLA a umožní vzájomné vzdelávanie. Je dôležité, aby náboženská výchova v školách podporovala porozumenie medzi náboženstvami a tiež s ľuďmi, ktorí nevyznávajú žiadne náboženstvo. Výučba a pochopenie histórie je tiež veľmi kritické vzhľadom na "devoir de mémoire" (daň z pamäte). Je vhodnejšie zamerať sa na tému pohody v škole, skôr ako negatívnejšie zameranie na šikanovanie; škola by mala byť miestom pre bezpečné učenie sa a bezpečné vyučovanie a pre zosilnenie.

• Téma 2: Posilnenie kritického myslenie a mediálnej gramotnosti
Bolo dohodnuté, že je dôležité, aby PS v prvom rade riešila kritické myslenie, a potom ho aplikovala do médií vrátane internetu a sociálnych médií. Médiá by sa tiež mali chápať zoširoka - nielen internet, ale aj zavedené médiá (TV, rozhlas, tlač, atď.). Skutočný život by mala byť prenesený do škôl a školy by mali pripraviť žiakov na reálny svet; všetko, čo existuje na internete existuje v reálnom svete - propaganda, radikalizácia a šikanovanie nie sú izolované internetové javy a nemalo by sa s nimi takto zaobchádzať. Učitelia by mali byť vybavení na riešenie týchto otázok, vrátane technológií. Je však dôležité byť opatrný pri riešení úlohy učiteľov pri určovaní radikalizácie a pôsobenia na ňu; učitelia by nemali byť policajní agenti. Témy radikalizácie a extrémizmu je nutné riešiť tiež zoširoka; nie len islamskej radikalizácie, ale aj homofóbie, xenofóbie, atď. Je dôležité uvažovať o partnerstve a zapojenie kľúčových subjektov napríklad rodičia, agentúry počítačovej trestnej činnosti , zástupcovia médií.

• Téma 3: Podpora vzdelávania znevýhodnených detí a mládeže
Zasadnutie sa zameralo na prevenciu diskriminácie. Ľudia so špeciálnymi potrebami, sú zameraním tejto témy s cieľom poskytovať kvalitné vzdelanie pre všetkých v bežných triedach a poskytnúť potrebnú podporu pre študentov so špecifickými potrebami.
Boli zdôraznené mnohé špecifické politické výzvy:
- vplyv geografickej segregácie a strednej triedy stratégiami výberu školy,
- vplyv sociálno-ekonomických faktorov a migrácie (sociálno-ekonomické rozdiely sú hlavnou hnacou silou nerovností, skôr ako minulosť prisťahovalca)
- špecifické pre niektoré krajiny, integrácia Rómov do hlavného prúdu vzdelávania a odbornej prípravy a
-  predsudky učiteľa.
Niekoľko politík už riešilo tieto problémy, ako sú politiky založené na dôkazoch, vzdelávanie pedagógov, politiky zamerané na zvýšenie rovnakého prístupu k vzdelaniu, špecifické jazykové školenia. Celkovo možno povedať, že rôznorodosť by mal byť oslavovaná pre svoje bohatstvo z hľadiska rôznych jazykoch, etnického pôvodu, pohlavia, zdravotného postihnutia, atď.
• Téma 4: Podpora interkultúrneho dialógu
Všetci sa zhodli, že otázky, tak ako boli formulované, boli v podstate v poriadku. Bol tam tiež spoločný pocit, že otázku utečencov je potrebné zdôrazniť viac. Tam bolo niekoľko obáv o terminológiu (napríklad s používaním slov utečenci a prisťahovalci, namiesto jednoduchého prisťahovalci, používaním slova interakcia namiesto slova dialóg;. viacjazyčnosť je príliš úzky termín a musí zahŕňať multikulturalizmus a náboženskú rozmanitosť. Niekoľko účastníkov zdôraznilo, že integrácia a teda viacjazyčnosť musí byť dvojsmerný nie je jednosmerný, a že je potrebné pre školy a vzdelávacie inštitúcie, aby užšie spolupracovali s ďalšími zainteresovanými stranami (napr. rodina, práca). Bolo tiež uvedené, že, pokiaľ ide o utečencov, zdravotnícky sektor musí byť viac zapojený (sociálni pracovníci, psychológovia) vzhľadom k tomu, že veľa utečencov utrpelo traumu. EL ponúklo usporiadať PLA zameranú na viacjazyčné a dvojjazyčné vzdelávania. Bol silný tlak v skupine pre PLA, ktoré by vyzdvihli príklady dobrej praxe pri pripájaní vzdelávacieho sektora so zdravotníckymi profesiami, rodinami, sociálnou prácou, práca doménou, atď.; avšak žiadna krajina neurobila konkrétnu ponuku hostiť PLA.
ERASMUS+ projekty pre experimentovanie na úrovni EÚ politík
Výzva na predkladanie návrhov sa začala v rámci KA3 (podpora reformy politiky) programu Erasmus + program pre experimentovanie na úrovni EÚ politík v oblasti vzdelávania, odbornej prípravy a mládeže na čele s verejnými orgánmi na vysokej úrovni. Prioritná téma 1 sa zameriava na Podporu základných hodnôt prostredníctvom vzdelávania a odbornej prípravy berúc do úvahy rozmanitosť vo výukovom prostredí, zatiaľ čo prioritná téma 7 sa zameriava na Dosiahnutie: rozvoj  kapacít pre riešenie a predchádzanie marginalizácii a násilnej radikalizácii medzi mladými ľuďmi. Návrhy musia byť založené na medzinárodnej spolupráci zahŕňajúce aspoň 3 oprávnené krajiny, vrátane najmenej 3 zástupcov na úrovni ministerstva a 1 výskumnou organizáciou. Lehota na predloženie predbežných návrhov projektov je 14 apríl 2016. DG EAC navrhol možnosť organizovania webového semináru pre záujemcov o účasť vo výzve, alebo pomocou Yammeru.
Závery a ďalšie kroky
Sophia Eriksson Waterschoot ukončila schôdzu, poďakovala účastníkom za veľmi konštruktívne a bohaté stretnutie, ktoré v sebe spája mnoho relevantných skúseností. Pokiaľ ide o ďalšie kroky:
• Všetci členovia PS (a náhrady) dostanú pozvánky do Yammer; kliknite "áno" pre registráciu.
• DG EAC bude revidovať pracovný program a zoznam potenciálnych PLA na základe diskusií. Bude stanovený dátum pre webový seminár, aby sa mohol diskutovať zrevidovaný pracovný program a bol daný do obehu.
• Krajiny, ktoré navrhli, že usporiadajú PLA musia poslať krátky jednostranový koncept na vedomie, čo najskôr, pokiaľ možno do jedného týždňa.
• Webinár pre záujemcov o výzvu Erasmus + sa bude konať 17. marca 2016.
• Prvá PLA sa bude konať v Holandsku v apríli; Dátum je stanovený na 20-22 apríla. Rámcový dokument a program bude čoskoro daný do obehu. Členovia PS budú vyzvaní, aby vyjadrili svoj záujem o účasť.
• Ďalšie zasadnutie pracovnej skupiny sa pravdepodobné bude konať v Bruseli v dňoch 26-27 mája; dátum však musí byť potvrdený na základe dostupnosti vhodných zasadacích miestností.

5.  Odporúčané závery:
Novovytvorená Pracovná skupina pre podporu občianstva a spoločných hodnôt slobody, tolerancie a nediskriminácie prostredníctvom vzdelávania sa snaží riešiť problémy súčasnosti, ktoré sa priamo dotýkajú každej krajiny EÚ. Je potrebné pracovať v skupine pre podporu občianstva, aby sme našli zdroje riešenia niektorých problémových oblastí u partnerov z EÚ, ktorí ich riešia iným spôsobom, ale zmyslom účasti v PS je najmä, aby naša krajina bola tiež zdrojom inšpirácie a príkladom dobrej praxe pre ostatných členov EÚ v oblastiach zvolených Parížskou deklaráciou.
 
6.   Prehľad prinesenej dokumentácie a miesto jej uloženia
Dokumentácia ako aj súvisiace pracovné materiály sa nachádzajú u účastníka ZPC. 

7.   Osobitne vyhodnotený očakávaný prínos ZPC
Osobitným prínosom pracovnej cesty je spoznanie, že zástupcovia EÚ krajín sa snažia o riešenie aktuálnych problémov mladých ľudí. Samotná účasť na PS CITIZENSHIP je možnosťou diskutovať problémy a vymieňať si skúsenosti so širokým fórom partnerov z rôznych inštitúcií a krajín. Účastníci stretnutia ma svojím počiatočným entuziazmom pri tvorbe programu, tém, a čiastkových úloh utvrdili v tom, že PS bude prínosom a môže pomôcť pri smerovaní politík krajín EÚ v oblasti podpory občianstva, spoločenských hodnôt, slobody a nediskriminácie. Výmena informácií v tejto oblasti na medzinárodnej pôde je z pohľadu Slovenskej republiky veľmi inšpiratívna.
  
8.    Spôsob zverejnenia výsledkov ZPC, prenos získaných informácií
Správa zo ZPC.
Súhlasím so zverejnením správy na internete
áno
Správu vypracoval: Ing. Monika Rybová
Dátum: 4. 4. 2016
Správu schválil: 
Ing. František Priesol, riaditeľ odboru stredných odborných škôl a konzervatórií, MŠVVaŠ SR
Ing. Marian Galan, generálny riaditeľ sekcie regionálneho školstva, MŠVVaŠ SR