Správa zo zahraničnej pracovnej cesty

1.	Účastníci ZPC:

Titul, meno a priezvisko:	Mgr. Eva Masárová	
Pracovisko:	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR, Stromová 1, 813 30 Bratislava	
Pracovné zaradenie:	riaditeľka odboru	
Znalosť jazykov:	Aj, Rj 
	
Titul, meno a priezvisko:	Ing. Viliam Michalovič  	
Pracovisko:	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR, Stromová 1, 813 30 Bratislava – pracovník na dohodu	
Pracovné zaradenie:	GR, IUVENTA 	
Znalosť jazykov:	Aj, Rj, Spj, 
	
Titul, meno a priezvisko:	Mgr. Marcela Hajtmánková	
Pracovisko:	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR, Stromová 1, 813 30 Bratislava – pracovník na dohodu	
Pracovné zaradenie:	Vedúca NA Mládež v akcii	
Znalosť jazykov:	Aj, Nj 

Titul, meno a priezvisko:	Mgr. Tibor Škrabský	
Pracovisko:	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR, Stromová 1, 813 30 Bratislava – pracovník na dohodu	
Pracovné zaradenie:
Znalosť jazykov:	Expert v oblasti politiky mládeže
Aj, Nj 

Titul, meno a priezvisko:	Mgr. Ondrej Gallo	
Pracovisko:	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR, Stromová 1, 813 30 Bratislava – pracovník na dohodu	
Pracovné zaradenie:	riaditeľ Rady mládeže Slovenska	
Znalosť jazykov:	Aj, Nj 
	
2.	Zahraničná pracovná cesta:
Štát:	Česká republika	
Mesto:	Praha	
Vykonaná v doch:	21.05. – 24. 05. 2012 	
Prijímajúca organizácia:	MŠMT Českej republiky	
Účel cesty:	Pracovný seminár krajín V4 a krajín Východného partnerstva na tému politika mládež, práca s mládežou; podpísanie Protokolu o spolupráci v oblasti práce s mládežou medzi MŠVVaŠ SR a MŠMT ČR 

3.	Rámcový program pobytu:

 21.05. 2012

	Príchod na miesto rokovania, ubytovanie, príprava na rokovanie, štúdium materiálov;

	
 22. 05. – 23.05. 2012

24.05. 2012

	Celodenné rokovania zúčastnených krajín  

Bilaterálne rokovanie  k Protokolu o spolupráci v oblasti mládeže medzi zástupcami príslušných ministerstiev a mládeže 	
4.	Stručný priebeh rokovaní

V dňoch 21.05. -23.05. 2012 sa v Prahe  konalo pravidelné stretnutie zástupcov ministerstiev, inštitútov mládeže, rád mládeže a národných agentúr programu Mládež v akcii, krajín V4, na ktoré boli prizvaní aj predstavitelia ministerstiev a mládež z krajín Východného partnerstva (EaP), konkrétne Ukrajiny, Moldavska, Grúzinska, Azerbajžanu. Tradícia stretnutí bola založená minulý rok v rámci Slovenského predsedníctva vo V4, kedy sa predstavitelia mládežníckych sektorov dohodli na úzkej a praktickej spolupráci krajín V4 na všetkých úrovniach (európskej, regionálnej, ministerskej, inštitucionálnej a na úrovni mládežníckych organizácií). Tohtoročné české predsedníctvo rozšírilo okruh spolupracujúcich krajín  na krajiny EaP, nakoľko spolupráca s týmto regiónom bola definovaná minulý rok všetkými krajinami V4 ako priorita. Cieľom stretnutia bolo informovať sa navzájom o súčasnej situácii v jednotlivých krajinách v oblasti práce s mládežou a politiky mládeže, identifikovať spoločné oblasti spolupráce, pre nadchádzajúce poľské predsedníctvo, spoločne podporiť a realizovať kampaň, ktorú v spolupráci s Radou Európy (RE) v tomto roku vykonáva ERYICA (Európska informačná a poradenská  agentúra mladých), ktorá je zameraná na právo mladých ľudí  na informácie pod názvom „Informácie hneď teraz“ v prepojení na nadchádzajúcu konferenciu ministrov RE zodpovedných za mládež v Petrohrade, ktorej hlavnou témou bude prístup mladých ľudí k sociálnym právam.  

Program českého predsedníctva V4 v oblasti mládeže kladie dôraz na spoluprácu vo Vyšehradskej skupine a krajín Východného partnerstva v oblasti národných politík týkajúcich sa mládeže. Takéto pole priorít bolo identifikované v Tbilisi na samom začiatku českého predsedníctva V4 v júli 2011, keď generálni riaditelia príslušných odborov V4 mládeže sa stretli s predstaviteľmi gruzínskych štátnych orgánov a neziskového sektora na  pozvanie Gruzínska Ministerstvo športu a mládeže. Rovnako tak v rámci nadchádzajúceho poľského predsedníctva Vyšehradskej skupiny (01.7.2012 - jún 2013),  Poľsko zaradilo Východné partnerstvo medzi svoje všeobecné priority, a ako osobitú prioritu pre oblasť mládeže na   identifikovanie  a posilnenie spolupráce s Východným partnerstvom.

Na podčiarknutie významu spolupráce v oblasti mládeže s krajinami EaP  a krajinami V4 sa stretnutia zúčastnili aj zástupcovia Partnerstva medzi RE a EÚ a oddelenia politiky mládeže direktoriátu EACEA.

Program bol rozdelený do niekoľkých blokov. 

Stretnutie bolo  vyslovene pracovné, veľmi neformálne, ktoré slúži ako platforma pre krajiny V4 a krajiny Východného partnerstva, odborníkov v otázkach týkajúcich sa mládeže, aby sa informovali o aktuálnom stave v súvislosti s národným vývojom v oblasti politiky mládeže
 (kde sú teraz a kde chcú ísť vo svojich národných politikách týkajúcich sa mládeže), a diskutovať o tom, ako môžu spolupracovať v budúcnosti.  Tejto téme bol venovaný program 22.05. 2012 dopoludnia ( prezentácie jednotlivých krajín).
V rámci tohto bloku informácii p. Lucie Lukešová (Európska komisia) predstavila najnovšie aktuality v politike mládeže EÚ, vrátane  spolupráce s východoeurópskymi krajinami. Vo svojej prezentácii predstavila stratégiu EÚ pre mládež 2010-2018, ktorá sa  zameriava na  zvýšenie počtu  príležitosti pre mladých ľudí v oblasti vzdelávania a trhu práce, rovnako ako aj aktívneho občianstva, sociálneho začlenenia a solidarity. Predstavila  štruktúrovaný dialóg s mladými ľuďmi, dôležitosť  medzirezortného prístupu k politike mládeže, výskumu a politiky mládeže založenej na dôkazoch. Informovala o prioritách súčasného predsedníckeho Tria (Poľsko, Dánsko a Cyprus), ktoré sa zameriava na "participáciu  mládeže" z rôznych pohľadov. Tiež sa zmienila o stratégii Európa 2020, Európskom portáli pre mládež . Svoju prezentáciu ukončila  informáciami o snahe Komisie na spoluprácu s EECCA: Európsky portál pre mládež, karta Mládež v pohybe  by mali zahŕňať aj mládež z EECCA a taktiež členmi  Európskeho  fóra mládeže  by mali byť org. z EECCA. V závere zdôraznila význam spolupráce  Partnerstva  EÚ a RE v oblasti  mládeže pri organizovaní každoročných  sympózií s krajinami EECCA.

Počas popoludnia  mali účastníci možnosť diskutovať v troch pracovných skupinách  o návrhoch spolupráce  v rámci  nadchádzajúce poľského predsedníctva Vyšehradskej skupiny, ako aj o konkrétnych  návrhoch  na spoluprácu v rámci príslušných ministerstiev - pracovná skupina č. 1; spolupráca  servisných inštitúcií, vrátane národných agentúr programu Mládež v akcii - pracovná skupina číslo 2;  a v rámci mimovládnych organizácií mládeže -pracovná skupina číslo 3.

V pracovnej skupine (WG) č.1 v úvode predstavil Davide Capecchi, riaditeľ ERYICA  kampaň,  Právo na informácie , ktorá by mohla byť dobrou príležitosťou pre krajinyV4 a krajiny  Východného partnerstva na spoluprácu. Iniciatívu vzala do rúk SK a v spolupráci so ZIPCEM (org. zameraná na poskytovanie informácií) pripravila plán spoločných aktivít kampane  krajín V4  a v súčasnosti sa čaká na zapojenie krajín Východného partnerstva. Viac info o kampani na stránke www.zipcem.sk .
WG definovala oblasti budúcej spolupráce: nezamestnanosť, regionálne, lokálne stratégie, štruktúrovaný dialóg s mládežou, príprava nových národných stratégií, uznávanie neformálneho vzdelávania, špecificky zamerané na EaP a osobitnú časť tvorila diskusia ako spolupracovať. 

WG 2  sa zamerala predovšetkým na prerokúvanie návrhu maďarských účastníkov na Letnú univerzitu v júli 2013, kedy Maďarsko bude mať predsedníctvo vo Visegrádskej skupine na tému participácia mladých ľudí na demokracii, cieľové skupiny – výskumníci, tvorcovia politík a iné  zainteresované strany. 
Druhou spoločnou úlohou je  „výmena dobrých príkladov“   a zistiť  možnosti financovania  spoločných projektov- ( Visegradský fond, Kooperačný fond SEI, EYF Soros Foundation ? 
Tretia spoločná úloha je zameraná na  vytváranie partnerstiev s organizáciami z krajín Východného  partnerstva. Túto úlohu si vzali pod patronát NA Mládež v akcii a SALTO – pripraviť 

WG 3 – toto bola malá skupina bez účastníkov  zastupujúcich krajiny Východného partnerstva. Skupina sa zamerala predovšetkým na spoluprácu  štyroch národných rád mládeže (CZ, SK, HU a PL), s cieľom  spoločne  posilniť spoluprácu s partnerskými krajinami východnej Európy v neziskovom mimovládnom sektore  a stanovila si tieto úlohy:
1. v rámci nadchádzajúceho poľského predsedníctva vo  V4 zorganizovať v Poľsku stretnutie MVO z krajín V4 a Východného partnerstva ako platformu na stretávanie sa a sieťovanie; 
2. všetky štyri rady mládeže krajín V4 sa dohodli  na začlenení kapitoly o posilnení spolupráce s krajinami východného partnerstva do ich akčných plánov,  ktoré budú pravidelne aktualizované a vyhodnocované;
3. Využiť Otlas ako nástroj na hľadanie partnerov (V4 + EaP)  pre spoločné medzinárodné projekty.

23.05. 2012 
  Na druhý deň  program poskytol priestor pre diskusiu o poľskom zámere predložiť dokument o situácii mladých ľudí v krajinách V4 v rámci poľského predsedníctva krajín Vyšehradskej skupiny (1. júla, 2012 - 30 júna 2013 ). Z tohto dôvodu predsednícka krajina pred začatím diskusie k dokumentu,   požiadala p. Lucii Lukešovú z EK a p. Joachima Schilda z Partnerstva medzi Európskou komisiou a Radou Európy v oblasti mládeže o možnosť podeliť sa o svojimi skúsenosťami pri príprave dokumentu Správa o mládeži v EÚ 2012  a súhrnnej správy pre región EECCA 2011.
Pani Lukešová  stručne vysvetlila proces podávania správ EÚ o mládeži, a načrtla spôsob zberu údajov z členských štátov EÚ týkajúcich sa  Správy o mládeži EÚ v roku 2012, rovnako ako aj popísala štruktúra národných mládežníckych správ (prvýkrát s novým formátom vrátane  podrobnejších  otázok, týkajúcich sa konkrétnych akčných bodov uvedených v stratégii EÚ pre mládež), ktoré boli predložené Komisii do konca januára 2012. Potom predstavila prvé predbežné výsledky zo správy EÚ v oblasti mládeže predovšetkým všeobecných politík mládeže v členských štátoch. Táto správa rešpektuje predbežné výsledky a nebude uvádzať prezentované závery pred oficiálnym vydaním Správy o mládeži v EÚ 2012.
 Pán Joachim Schild predstavil  Partnerstvo EÚ a Rady Európy v oblasti  mládeže a v krátkosti  aktivity Partnerstva vo východnej Európe a južnom Kaukaze (EECCA) vrátane sympózia v oblasti politiky mládeže v Odese a pripravované  sympózium na tému o zdravom životnom štýle, ktoré sa bude konať  v Tbilisi. Zameriaval sa hlavne  na zdieľanie skúseností pri príprave a vypracovaní správy o hodnotení politiky v oblasti mládeže v krajinách EECCA a Ruskej federácii. Oslovil účastníkov s odporúčaniami a závermi zo sympózia v Odese a zdôraznil, že doteraz existujúce výsledky pracovného stretnutia sú veľmi dobre, v súlade s tými z Odesy.
Po týchto dvoch  prezentáciách boli účastníci rozdelení do dvoch skupín. Zástupcovia V4 s pani Lukešovou, pánmi Schild a Capecchi diskutovali o poľskom  zámere predložiť dokument o situácii mladých ľudí v krajinách V4 a predstavitelia krajín Východného partnerstva sa stretli s vedúcou oddelenia politiky EU, z Ministerstva zahraničných vecí Českej  republiky, pani Renatou Romanova, ktorá predstavila ciele a programy EÚ v rámci nového viacročného finančného rámca 2014 - 2020  v oblasti EaP.

Závery z  rokovania o dokumente o situácii mladých ľudí v krajinách V4 v rámci  nadchádzajúce poľského predsedníctva Vyšehradskej skupiny

- vyhnúť sa duplikácii s existujúcimi správami
- zhodnotiť ako zanalyzovať už  existujúce údaje  na ďalšie využitie
- preskúmať osobitnú pridanú hodnotu správy 
- mať na pamäti, aby sa neopakovali chyby spojené s vypracovaním Správy o mládeži vo  východnej Európe a Kaukaze, uvedenej v úvodnej prezentácii Partnerstva medzi EÚ a Rady Európy v oblasti mládeže

Zameranie  Správy o mládeži krajín V4:
 - správa sa bude skladať z dvoch častí

1. časť - musí byť založená na existujúcich údajoch, ktoré už boli zhromaždené na úrovni jednotlivých krajín V4, napr v procese vypracovania národných správ, ktoré boli odovzdané Európskej komisii alebo pri príprave informácií  poskytovaných  informácií z jednotlivých krajín do  Európskeho centra pre politiku v oblasti mládeže.
Dostupné údaje sa zanalyzujú na porovnanie situácie vo všetkých V4 krajinách, na vytvorenie tzv. „predstavenia priestoru V4“. Táto časť správy musí byť tiež doplnená niekoľkými štatistikami, tak aby  štatistické údaje boli porovnateľné u všetkých štyroch krajín. Osobitný dôraz sa bude klásť na prácu s mládežou v rámci 8 prioritných oblastí Európskej komisie  - avšak konečný výber konkrétnych cieľových oblastí je  stále otvorený.

2. časť- pridanou hodnotou na porovnávacej štúdie bude "odkaz", založený na zdieľaní osvedčených postupov a odporúčaní pre podporu práce s mládežou.  Či táto časť bude  tiež zameraná na  už existujúcu spoluprácu, osvedčené postupy a zdieľanie skúseností v tejto oblasti bude  rozhodnuté po ďalšom pracovnom stretnutí na jeseň   2012.

Ďalšie kroky: 

- Poľský partner (počas nadchádzajúceho predsedníctva) sa zaväzuje sumarizovať  schválený plán procesu tvorby Správy o mládeži  V4 - vrátane vypracovania konkrétnejšieho časového rámca a stanovenia konkrétnejšieho  plánu krokov, ktoré je potrebné prijať s cieľom začatia procesu  a odoslať ich ostatným krajinám V4 – toto  je potrebné urobiť do konca júna 2012.
- Poľský partner začne  zbierať všetky dostupné materiály od ostatných partnerov V4 mailovou cestou (kontaktné osoby pre jednotlivé krajiny sú: Zdeňka ČR, SK Eva, HU Balász) -  do konca júna 2012.
- Poľského predsedníctva musí zistiť, či by mohli najať editora zodpovedného  za vypracovanie Správy o mládeži V4  
- Návrh správy by mal byť konzultovaný so všetkými krajinami V4  prostredníctvom e-mailov a online internetovej  konferencie (ak bude potrebné)

Otázky na ktoré je ešte potrebné odpovedať:

 - Najmä s ohľadom na druhú časť správy, je otázka, či  musí byť vytvorená nejaká osobitná medzinárodná redakčná skupina
 - Ako by mala fungovať
 - Alebo bude niesť  hlavnú zodpovednosť poľské predsedníctvo, ktoré by konzultovalo postup a odosielalo výsledky konzultácií ostatným členským krajinám V4
 - Metodológia  práce
 -  Konkrétny časový rámec

ZÁVERY 

-	Účastníci uvítali pracovné stretnutie ako prvú príležitosť na informovanie sa o aktuálnom stave vývoja mládeže v národných politík a na diskusie o prioritách  a konkrétnych akčných plánoch systematickej vzájomnej spolupráce v rámci aktuálneho  nadchádzajúce poľského predsedníctva Vyšehradskej skupiny;

-	Všetky prezentácie boli považované za dôležitý východiskový bod pre nasledujúce diskusiu, ktorá sa ukázala byť úspešná, pokiaľ ide o stanovenie spoločných priorít a konkrétne kroky pre V4 a VP spolupráce;

-	Účastníci V4 a Východného partnerstva uvítali prínos a podporu medzinárodných aktérov. V tomto zmysle, veľký význam kladený tejto akcii zo strany EÚ, Rady Európy, ERYICA a SALTO Eastern Europe and Caucasus Resource Centre  prostredníctvom aktívnej účasti pani Lucie Lukešová (EK), pána Joachima Schilda(Partnerstvo EU a RE), pána Davide Capecchi(ERYICA) a pána Andrij Pavlovych (SALTO) ;

-	S ohľadom na národné politiky mládeže v dvoch (V4 a VP) regiónoch, účastníci zdôraznili potrebu zachovať spoločné činnosti navrhnuté pre vzájomnú spoluprácu počas pracovného stretnutia a vyhodnotenie pokroku v tejto spolupráci pri príležitosti pravidelných stretnutí CDEJ v Štrasburgu a v Budapešti;

-	V súvislosti s mnohými podobnosťou vo vývoji v  aktuálnych národných politikách mládeže v zúčastnených krajinách, mnohí účastníci zdôraznili  význam zdieľania príkladov dobrej praxe, najmä pri príprave a tvorbe nových generácií politík  mládeže na národnej úrovni;

-	Krajiny V4 sa zhodli, že pracovné stretnutie by sa malo stať pravidelným  každoročným stretnutím ako súčasť širšieho procesu spolupráce v oblasti mládeže regiónov  V4 a Východného partnerstva, najlepšie v krajine, ktorá prevezme predsedníctvo Visegrádskej skupiny;

-	Zúčastnené krajiny V4 vyjadrili ochotu podporovať poľský návrh a spolupracovať na príprave dokumentu o situácii mladých ľudí vo Visegrádskej skupine, ktorej predbežná štruktúra a obsah boli dohodnuté počas pracovného rokovania;

-	 Partnerstvo EÚ a CoE  v oblasti mládeže  budú vítaní aj naďalej, aby  zohrávali aktívnu úlohu v tomto procese

24.05.2012

V tento deň sa uskutočnilo 6. rokovanie zmiešanej slovensko-českej komisie v oblasti mládeže, na  ktorom bola  vyhodnotená vzájomná spolupráca od posledného rokovania  a stanovili sa priority na ďalšie obdobie (2012-2013)na úrovni ministerstiev, priamo riadených inštitúcií, národných rád mládeže a národných informačných centier mládeže. Rokovanie bolo ukončené podpisom  nového protokolu o spolupráci na roky 2012-2013. Ďalšie stretnutie zmiešanej slovensko-českej komisie v oblasti mládeže sa uskutoční v Bratislave, v lete 2013.   
6.  Prehľad prinesenej dokumentácie
Dokumentácia zo stretnutia je uložená na OMKP MŠVVaŠ SR. 

7.   Prínos ZPC
 
Pracovné stretnutie V4 v oblasti mládeže  bolo prvýkrát rozšírené o krajiny Východného partnerstva a zástupcov  EK  a RE, čo pridáva tomuto stretnutiu pridanú hodnotu a vážnosť. Krajiny V4 sa dohodli vypracovať spoločnú Správu o mládeži V4, ktorá poskytne komparatívny pohľad na situáciu mladých ľudí tohto regiónu, čo umožní do budúcnosti pripravovať konkrétnejšie spoločné kroky na úrovni ministerstiev v oblasti práce  s mládežou a tvorby politiky mládeže a poskytne priestor na rozvoj spolupráce  a účasti na spoločných projektoch na všetkých úrovniach. Orientácia na krajiny Východnej Európy v spolupráci s európskymi inštitúciami posilní postavenie krajín V4 na európskej úrovni.
Prolongácia Protokolu o spolupráci s  Českou republikou v oblasti mládeže  na ďalšie dva roky je logickým pokračovaním úspešných spoločných projektov a aktivít oboch krajín na všetkých úrovniach a vzájomnej podpory na medzinárodnej úrovni. 

8.  Spôsob zverejnenia výsledkov

Správa zo ZPC bola zaslaná sekcii medzinárodnej spolupráce MŠVVaŠ SR, ktorá ju zverejní na internetových stránkach MŠVVaŠ SR.
Súhlasím so zverejnením správy na internete.

Dátum: 29.06. 2012

Správu vypracovala:     Eva Masárová 

                        
Správu schválil:	Ing. Vladimír Belovič, poverený zastupovaním GRS SĎVM